Vietnã: quando o comunismo abriu a economia, mas não o poder

Uma reflexão sobre socialismo, reformas de mercado, desenvolvimento econômico, liberdade política e as lições de um país que conseguiu superar parte de sua pobreza sem abandonar o regime de partido único.

A história do Vietnã talvez seja uma das experiências mais reveladoras para compreender as diferenças entre ideologia política, organização econômica e desenvolvimento de uma nação.

Diferentemente da Alemanha Oriental, que desapareceu com a reunificação alemã, da Coreia do Norte, que permanece economicamente isolada, ou de Cuba, que enfrenta uma profunda crise estrutural, o Vietnã conseguiu realizar uma transformação econômica extraordinária mantendo o Partido Comunista no comando do país.

Durante décadas, sua economia foi organizada segundo os princípios do planejamento centralizado, com forte participação estatal, cooperativas agrícolas, restrições à iniciativa privada e controle governamental sobre preços, produção e distribuição de recursos.

O resultado foi uma sociedade que, após enfrentar guerras devastadoras, também sofreu com escassez, baixa produtividade, inflação elevada e dificuldades persistentes de abastecimento.

Entretanto, a partir de 1986, o próprio governo comunista iniciou uma transformação que mudaria profundamente o destino econômico do país.

Empresas privadas ganharam espaço. Agricultores passaram a decidir mais livremente o que produzir. Investidores estrangeiros foram autorizados a participar da economia. O comércio internacional se expandiu, e mecanismos de mercado passaram a desempenhar um papel cada vez mais importante.

Quatro décadas depois, o Vietnã tornou-se um dos principais centros industriais e exportadores da Ásia.

Segundo o Fundo Monetário Internacional, aproximadamente 40 milhões de vietnamitas saíram da pobreza entre 1993 e 2014.

Em julho de 2026, o Banco Mundial reclassificou o país como uma economia de renda média-alta, reconhecendo décadas de crescimento e melhoria das condições materiais de vida.

Mas existe uma contradição que merece atenção.

O Vietnã ampliou significativamente a liberdade para produzir, investir e comercializar, mas não realizou uma abertura política equivalente, permanecendo sob o domínio de um único partido.

Como um país governado por comunistas conseguiu alcançar resultados econômicos tão diferentes daqueles observados em outros regimes socialistas?

O que mudou quando o próprio governo reconheceu os limites do planejamento centralizado?

E por que o crescimento econômico não foi acompanhado de uma transformação democrática?

Essas perguntas tornam a experiência vietnamita especialmente relevante para compreender que prosperidade, liberdade econômica e liberdade política são dimensões relacionadas, mas não necessariamente inseparáveis.

Uma nação marcada pela colonização, pela guerra e pela divisão

Para compreender a transformação vietnamita, é necessário reconhecer que suas dificuldades econômicas não começaram com a implantação do socialismo.

O território esteve submetido ao domínio colonial francês durante décadas, enfrentou a ocupação japonesa durante a Segunda Guerra Mundial e posteriormente passou por conflitos armados que marcaram profundamente sua população.

Em 1945, Ho Chi Minh proclamou a independência vietnamita, mas a tentativa de romper definitivamente com o domínio colonial francês desencadeou uma nova guerra.

Após a derrota francesa em Dien Bien Phu, em 1954, os acordos de Genebra estabeleceram uma divisão militar provisória do território, aproximadamente na altura do paralelo 17.

Ao norte, consolidou-se o governo comunista liderado por Ho Chi Minh.

Ao sul, desenvolveu-se um governo anticomunista apoiado pelos Estados Unidos.

A divisão, inicialmente concebida como provisória, transformou-se em um dos principais conflitos da Guerra Fria.

O Vietnã tornou-se cenário de uma guerra devastadora que envolveu forças norte-vietnamitas, guerrilheiros comunistas, tropas sul-vietnamitas e participação militar americana em grande escala.

Milhões de vietnamitas morreram durante décadas de conflitos, enquanto cidades, campos agrícolas, estradas e instalações produtivas foram destruídos.

Em 30 de abril de 1975, as forças comunistas conquistaram Saigon, encerrando a Guerra do Vietnã.

No ano seguinte, em 2 de julho de 1976, a reunificação política foi formalizada com a criação da República Socialista do Vietnã.

O país estava novamente unido.

Mas a paz não significou prosperidade imediata.

A reconstrução aconteceria em uma sociedade profundamente marcada pela destruição, pelos deslocamentos populacionais e pelas diferenças econômicas e políticas entre o norte e o sul.

É importante reconhecer também que o Vietnã do Sul não havia sido uma democracia plenamente consolidada. Seu governo passou por períodos autoritários, perseguições políticas e forte dependência do apoio americano.

Portanto, a história vietnamita não pode ser reduzida a uma disputa simples entre um norte comunista e democrático ou um sul capitalista e livre.

Ambos enfrentaram graves problemas políticos, embora adotassem sistemas econômicos e alianças internacionais diferentes.

A reunificação encerrou a divisão territorial, mas deixou ao novo governo o desafio de reconstruir uma sociedade devastada e integrar economias organizadas de maneiras profundamente distintas.

A implantação do planejamento socialista e suas dificuldades

Após a reunificação, o Partido Comunista buscou estender ao território nacional seu modelo de organização econômica.

A atividade produtiva passou a ser orientada por planos governamentais.

Empresas foram nacionalizadas, a agricultura passou por processos de coletivização e o Estado ampliou o controle sobre preços, investimentos e circulação de mercadorias.

A proposta oficial era construir uma sociedade socialista, superar desigualdades e organizar a produção segundo as necessidades coletivas.

Entretanto, a realidade revelou dificuldades importantes.

A produtividade agrícola permaneceu insuficiente, empresas estatais enfrentavam problemas de eficiência e o sistema de distribuição não conseguia atender adequadamente à demanda da população.

A escassez de produtos tornou-se frequente.

O país também enfrentou dificuldades decorrentes do isolamento internacional, das restrições comerciais americanas e dos conflitos com países vizinhos.

A intervenção militar vietnamita no Camboja, iniciada em 1978, e a guerra com a China, em 1979, ampliaram as tensões políticas e econômicas.

Ao mesmo tempo, a economia dependia significativamente da assistência soviética.

Essas condições externas contribuíram para os problemas enfrentados pelo país e não podem ser ignoradas.

Mas também existiam dificuldades diretamente relacionadas à organização interna da economia.

A centralização excessiva das decisões reduzia a capacidade de produtores e empresas responderem às necessidades reais do mercado.

Os preços controlados nem sempre refletiam a disponibilidade dos produtos ou os custos de produção.

Os agricultores possuíam incentivos limitados para aumentar sua produtividade além das metas estabelecidas.

E empresas que não conseguiam operar eficientemente frequentemente dependiam de recursos públicos para continuar funcionando.

O resultado foi uma economia com dificuldades para produzir o suficiente, gerar investimentos e melhorar de maneira sustentada as condições de vida da população.

Na segunda metade da década de 1980, a inflação atingiu níveis extremamente elevados, chegando a centenas por cento ao ano.

A escassez de alimentos e as dificuldades de abastecimento tornaram-se símbolos de uma economia que precisava ser reorganizada.

E foi justamente diante dessa realidade que o próprio governo comunista passou a reconhecer a necessidade de mudanças profundas.

O problema não estava apenas na quantidade de recursos que o Estado pretendia distribuir, mas também na capacidade da economia de produzir esses recursos de maneira eficiente.

1986: quando o Partido Comunista decidiu modificar a economia

Em dezembro de 1986, durante seu sexto congresso nacional, o Partido Comunista do Vietnã anunciou um programa de reformas conhecido como Đổi Mới, expressão que pode ser traduzida como renovação.

A decisão representou um dos acontecimentos mais importantes da história econômica vietnamita.

O governo não abandonou oficialmente o socialismo.

Também não permitiu a formação de uma democracia multipartidária.

O que mudou foi a maneira de organizar a economia.

O planejamento centralizado começou a perder parte de sua predominância, enquanto mecanismos de mercado passaram a ser incorporados ao funcionamento das atividades produtivas.

Empresas receberam maior autonomia.

A iniciativa privada passou a ser permitida em diferentes setores.

O controle de preços foi reduzido.

Investimentos estrangeiros ganharam espaço.

E os agricultores passaram a ter maior liberdade para decidir sobre sua produção.

O objetivo era aumentar a eficiência, superar problemas de abastecimento, controlar a inflação e criar condições para o desenvolvimento.

A mudança não aconteceu de maneira instantânea.

As reformas foram implementadas progressivamente, enfrentaram resistências e passaram por diferentes ajustes ao longo dos anos.

Mas havia uma transformação fundamental.

O governo reconheceu que a centralização das decisões econômicas precisava ser reduzida para permitir que produtores, empresas e consumidores participassem mais diretamente da organização da atividade econômica.

Isso não significava substituir completamente o Estado pelo mercado.

O modelo vietnamita continuou preservando empresas públicas, planejamento estratégico e mecanismos de intervenção governamental.

Entretanto, a lógica econômica passou a ser muito diferente daquela predominante após a reunificação.

E os resultados começaram a aparecer especialmente na agricultura.

A transformação agrícola: quando produzir voltou a oferecer incentivos

Talvez a demonstração mais concreta dos efeitos das reformas tenha ocorrido no campo.

Durante os anos de planejamento centralizado, a agricultura vietnamita funcionava amplamente por meio de cooperativas, com decisões produtivas submetidas a estruturas administrativas.

O governo determinava metas, influenciava preços e controlava grande parte da distribuição.

A partir das reformas de 1986, e especialmente das mudanças adotadas em 1988, as famílias rurais passaram a receber direitos de uso prolongado da terra e maior autonomia para decidir sobre suas atividades.

Os agricultores puderam escolher com mais liberdade o que produzir, organizar investimentos e comercializar parte crescente de sua produção.

É importante esclarecer que isso não representou a criação de propriedade privada irrestrita sobre a terra.

O sistema vietnamita continuou reconhecendo a propriedade coletiva da terra sob administração estatal, mas ampliou significativamente os direitos econômicos de utilização concedidos às famílias.

Ainda assim, os efeitos foram expressivos.

Segundo estudos do FMI e do Banco Mundial, o Vietnã, que durante parte da década de 1980 dependia da importação de alimentos, tornou-se exportador de arroz em 1989.

A produção de arroz, que havia sido de aproximadamente 15,1 milhões de toneladas em 1987, alcançou 21,5 milhões em 1989.

Não se tratou apenas de uma mudança administrativa.

Milhares de famílias passaram a possuir incentivos mais diretos para aumentar a produção, melhorar a utilização dos recursos e buscar oportunidades comerciais.

A expansão também foi favorecida por investimentos, disponibilidade de insumos, melhorias tecnológicas e mudanças nas políticas comerciais.

Portanto, seria incorreto atribuir todo o resultado exclusivamente à liberalização.

Mas a relação entre maior autonomia produtiva e expansão da produção foi relevante e bem documentada.

Um país que enfrentava dificuldades para produzir alimentos suficientes passou, poucos anos depois, a participar do comércio internacional como exportador agrícola.

Essa transformação demonstra por que a forma de organizar os incentivos econômicos pode ser tão importante quanto a quantidade de recursos disponíveis.

Da escassez à industrialização: a transformação de uma economia

As mudanças iniciadas na agricultura foram acompanhadas por reformas em outros setores.

O governo criou condições para ampliar investimentos estrangeiros, desenvolver empresas privadas e integrar a economia vietnamita ao comércio internacional.

Ao longo das décadas seguintes, fabricantes internacionais passaram a instalar unidades produtivas no país.

Indústrias de vestuário, calçados, móveis, produtos eletrônicos e equipamentos tecnológicos ganharam importância crescente.

A disponibilidade de trabalhadores, a expansão da infraestrutura e a participação em acordos comerciais contribuíram para tornar o Vietnã um destino relevante para investimentos industriais.

A abertura econômica também foi acompanhada por mudanças importantes nas relações internacionais.

Os Estados Unidos encerraram seu embargo comercial abrangente contra o Vietnã em 1994.

Em 1995, os dois países restabeleceram relações diplomáticas.

Posteriormente, os acordos comerciais ampliaram as oportunidades de exportação.

Em 2007, o Vietnã ingressou na Organização Mundial do Comércio, consolidando uma etapa importante de sua integração econômica internacional.

É uma transformação histórica impressionante.

Um país que havia travado uma guerra devastadora contra os Estados Unidos passou a manter relações comerciais relevantes com o antigo adversário.

E empresas internacionais começaram a enxergar o Vietnã não apenas como um mercado consumidor, mas como uma base de produção para atender outros países.

Esse processo contribuiu para a geração de empregos, o aumento das exportações e a expansão da renda nacional.

Mas também trouxe novos desafios.

A economia tornou-se mais dependente da demanda internacional, das cadeias globais de produção e das decisões de investidores estrangeiros.

Assim, parte das antigas vulnerabilidades foi substituída por outras, próprias de uma economia aberta e profundamente integrada ao comércio mundial.

A abertura econômica ampliou oportunidades, mas também demonstrou que o desenvolvimento exige adaptação constante às mudanças tecnológicas, comerciais e geopolíticas.

Quarenta milhões de pessoas fora da pobreza: o significado humano das reformas

Os resultados sociais representam uma das dimensões mais importantes da transformação vietnamita.

Segundo estudo do Fundo Monetário Internacional, entre 1993 e 2014 aproximadamente 40 milhões de vietnamitas saíram da pobreza.

Nesse período, a proporção da população vivendo abaixo da linha de pobreza utilizada naquele levantamento caiu de quase 60% para aproximadamente 14%.

É necessário observar que esses números correspondem a uma metodologia e a um período específicos. Não devem ser confundidos com as taxas atuais de pobreza calculadas a partir de linhas internacionais diferentes.

Mas representam uma transformação extraordinária.

Milhões de famílias passaram a ter melhores condições para consumir, estudar, trabalhar e investir na própria vida.

O crescimento econômico contribuiu para ampliar a renda e criar oportunidades que antes eram limitadas.

Ao mesmo tempo, o país investiu em educação, infraestrutura, vacinação e expansão dos serviços de saúde.

Segundo o Banco Mundial, a mortalidade infantil caiu de 32,6 mortes por mil nascidos vivos em 1993 para 11,3 em 2024.

A expectativa de vida passou de aproximadamente 70,5 anos em 1990 para 75 anos em 2024.

Em 2025, cerca de 95% da população estava coberta pelo sistema nacional de seguro de saúde.

Esses avanços possuem diferentes causas e não podem ser atribuídos exclusivamente à abertura dos mercados.

Políticas públicas, investimentos em educação, serviços de saúde e melhorias sanitárias também desempenharam papéis importantes.

Essa é uma distinção essencial.

O desenvolvimento vietnamita não foi resultado de simplesmente retirar o Estado da economia. Foi construído por meio da combinação entre reformas de mercado, investimentos privados, integração internacional e políticas públicas.

Entretanto, também seria difícil ignorar que a aceleração econômica ocorreu justamente depois que o governo reduziu restrições à produção, ampliou incentivos privados e abriu espaço para investimentos.

A trajetória mostra que crescimento e redução da pobreza podem ser favorecidos por uma combinação institucional diferente daquela que predominava no período de planejamento centralizado.

Julho de 2026: um novo patamar de desenvolvimento

Quarenta anos depois do início das reformas Đổi Mới, o Vietnã alcançou outro marco importante.

Em julho de 2026, o Banco Mundial reclassificou o país como economia de renda média-alta.

A mudança não significa que o Vietnã tenha se tornado uma nação rica ou alcançado os padrões de renda das economias desenvolvidas.

Significa que sua renda nacional bruta por habitante ultrapassou o limite utilizado pelo Banco Mundial para aquela categoria.

Mesmo assim, representa uma conquista relevante para um país que, décadas antes, enfrentava escassez e dificuldades generalizadas de abastecimento.

Em 2025, segundo o Banco Mundial, a economia vietnamita cresceu aproximadamente 8%.

E os dados de 2026 continuaram indicando expansão.

Segundo o órgão oficial de estatísticas do Vietnã, o Produto Interno Bruto aumentou 9,01% nos primeiros nove meses de 2026, em comparação com o mesmo período do ano anterior.

Somente no terceiro trimestre, o crescimento chegou a 9,95%.

Esses números demonstram um desempenho econômico expressivo, embora não representem o resultado fechado do ano.

As projeções também permaneciam favoráveis.

Em setembro de 2026, o Banco Asiático de Desenvolvimento estimou crescimento de 7,8% para 2026 e 7,6% para 2027.

Esses percentuais são projeções sujeitas a revisões, especialmente diante de mudanças no comércio internacional, nos preços da energia e nas condições financeiras.

O crescimento não elimina os problemas econômicos do país.

Mas demonstra uma diferença importante em relação às trajetórias de Cuba e da Venezuela.

Enquanto essas economias enfrentaram contrações profundas em períodos recentes, o Vietnã consolidou uma transformação produtiva sustentada ao longo de décadas.

O papel da iniciativa privada: uma mudança reconhecida pelo próprio Partido Comunista

Uma das decisões mais significativas da história econômica recente do Vietnã ocorreu em maio de 2025.

O próprio Partido Comunista aprovou a Resolução 68, destinada a ampliar e fortalecer o setor privado.

O documento reconheceu a atividade empresarial privada como um dos motores centrais da economia nacional e estabeleceu objetivos para melhorar o ambiente de negócios, ampliar a produtividade e estimular investimentos.

Segundo as informações apresentadas pelo governo vietnamita naquela ocasião, o país possuía mais de 940 mil empresas privadas e mais de cinco milhões de unidades econômicas familiares.

O setor privado, considerado segundo a definição abrangente utilizada pelas autoridades, respondia por aproximadamente metade do PIB e empregava cerca de 82% dos trabalhadores.

Esses números incluem atividades econômicas familiares e não devem ser confundidos exclusivamente com grandes empresas privadas formalmente constituídas.

Ainda assim, mostram a dimensão alcançada pela atividade econômica não estatal.

O próprio governo reconheceu que o setor privado enfrentava obstáculos burocráticos, limitações de financiamento, dificuldades tecnológicas e problemas de competitividade.

A nova estratégia buscou reduzir essas barreiras.

É difícil ignorar o significado histórico dessa decisão.

Um partido que havia construído sua legitimidade revolucionária sobre a transformação socialista da economia passou a colocar a expansão da iniciativa privada entre suas principais prioridades de desenvolvimento.

Isso não significa que o Vietnã tenha abandonado oficialmente sua orientação socialista.

O modelo continua sendo apresentado pelo governo como uma economia de mercado orientada ao socialismo.

Mas existe uma diferença entre a denominação ideológica de um sistema e os mecanismos utilizados para produzir riqueza.

O Vietnã demonstra que um governo pode preservar sua identidade comunista enquanto incorpora elementos de mercado, concorrência e investimento privado para alcançar objetivos econômicos.

Essa constatação não resolve, por si só, o debate sobre capitalismo e socialismo.

Mas mostra que os resultados de um país precisam ser analisados a partir de suas instituições e práticas econômicas reais, e não apenas do nome que seu governo atribui ao sistema.

A dependência das multinacionais e os desafios de uma economia exportadora

O avanço industrial vietnamita também criou novas formas de dependência.

Grande parte das exportações do país está associada a empresas de capital estrangeiro.

Segundo o órgão oficial de estatísticas, nos primeiros oito meses de 2026 o Vietnã exportou aproximadamente US$ 374,8 bilhões em mercadorias.

Desse total, cerca de 80,1% corresponderam ao setor com investimento estrangeiro, incluindo petróleo bruto.

Essa participação extraordinária revela a importância das multinacionais na estrutura produtiva vietnamita.

Empresas internacionais geram empregos, transferem conhecimentos e contribuem para a expansão das exportações.

Mas também podem organizar suas cadeias produtivas segundo interesses e decisões tomadas fora do território vietnamita.

Caso uma grande empresa decida transferir suas fábricas para outro país, os efeitos sobre empregos e arrecadação podem ser significativos.

Outro desafio está na capacidade de desenvolver fornecedores nacionais, tecnologia própria e empresas locais capazes de participar de atividades de maior valor agregado.

Exportar produtos industrializados não significa necessariamente controlar todas as etapas de desenvolvimento, pesquisa, produção e comercialização.

Além disso, o Vietnã continua sujeito a disputas comerciais e mudanças nas políticas de grandes parceiros econômicos.

Os Estados Unidos representam um dos principais destinos de suas exportações.

A China permanece fundamental para o fornecimento de componentes, matérias-primas e equipamentos.

Essa integração oferece oportunidades, mas também expõe o país a tensões geopolíticas e alterações tarifárias.

O desenvolvimento vietnamita, portanto, não está concluído.

O próximo desafio não será apenas continuar produzindo mais, mas aumentar a produtividade, desenvolver tecnologia própria e ampliar a parcela da riqueza efetivamente apropriada por trabalhadores e empresas nacionais.

O crescimento econômico não trouxe uma democracia multipartidária

Até aqui, os resultados econômicos vietnamitas são impressionantes.

Mas existe uma dimensão fundamental que não acompanhou a mesma transformação.

O Vietnã continua sendo governado pelo Partido Comunista, sem uma competição eleitoral nacional que permita à oposição organizada disputar livremente o comando do Estado.

O sistema político possui instituições legislativas, administrativas e judiciais, mas o partido mantém posição dirigente superior.

Embora a legislação permita determinadas candidaturas independentes, a competição política está submetida a controles que impedem o desenvolvimento de uma oposição partidária equivalente à existente nas democracias pluralistas.

A liberdade de imprensa também enfrenta restrições profundas.

Segundo o relatório de 2026 da organização Repórteres Sem Fronteiras, o Vietnã ocupava a 174ª posição entre 180 países no ranking mundial de liberdade de imprensa.

A organização documenta o controle governamental sobre os meios de comunicação e a perseguição a jornalistas e comunicadores independentes.

Já no levantamento Freedom in the World 2026, da Freedom House, o Vietnã recebeu 20 pontos em uma escala de 0 a 100, sendo classificado como um país não livre.

Esses índices são avaliações de organizações independentes, com metodologias próprias, e não representam medições diretas de todas as dimensões da vida nacional.

Mas suas conclusões são compatíveis com denúncias documentadas por organizações internacionais de direitos humanos.

A Human Rights Watch registra detenções de críticos do governo, restrições à liberdade de associação, limitações à atividade política independente e perseguição a determinados ativistas.

Portanto, o crescimento econômico não eliminou o controle político exercido pelo Estado.

O cidadão vietnamita passou a ter muito mais possibilidades de participar da economia, mas continua sem possuir liberdade equivalente para organizar uma oposição capaz de substituir o Partido Comunista no governo.

Essa é uma das contradições centrais da experiência vietnamita.

Uma sociedade pode avançar economicamente sem realizar uma democratização política.

Mas a existência de prosperidade material não torna irrelevantes as restrições aos direitos fundamentais.

Outubro de 2026: o crescimento industrial e a ausência de sindicatos independentes

Um acontecimento recente demonstra que as restrições políticas também alcançam o mundo do trabalho.

Em 21 de outubro de 2026, a Human Rights Watch publicou um relatório específico sobre a ausência de sindicatos independentes no Vietnã.

O estudo, baseado em entrevistas realizadas entre junho de 2025 e agosto de 2026, concluiu que o país não oferece condições legais e institucionais efetivas para o funcionamento de organizações sindicais independentes do sistema controlado pelo governo.

Essa questão merece atenção especial.

Um dos argumentos históricos dos movimentos comunistas foi justamente a defesa dos trabalhadores diante dos abusos e das desigualdades produzidas pela industrialização.

Entretanto, no Vietnã contemporâneo, trabalhadores não dispõem de plena liberdade para criar organizações sindicais independentes capazes de representar seus interesses fora das estruturas oficialmente autorizadas.

O crescimento das fábricas, a expansão das exportações e o aumento dos investimentos não eliminam essa limitação.

Trabalhadores continuam necessitando de mecanismos para negociar condições de trabalho, denunciar abusos e defender seus direitos.

E a possibilidade de organização independente é uma parte importante dessa proteção.

Existe uma contradição evidente quando um Estado que afirma representar os trabalhadores restringe a liberdade desses mesmos trabalhadores para organizar sua própria representação.

Isso não significa que não existam políticas trabalhistas, mecanismos de negociação ou entidades sindicais oficiais no país.

Significa que a liberdade de organização permanece limitada.

O desenvolvimento econômico pode ampliar empregos e renda, mas não substitui automaticamente os direitos coletivos e individuais.

2026: mais poder concentrado na liderança do partido

A situação política vietnamita também passou por mudanças importantes em 2026.

Em janeiro, Tô Lâm foi reconduzido à liderança do Partido Comunista.

Em 7 de abril, a Assembleia Nacional o elegeu presidente da República Socialista do Vietnã para o mandato de 2026 a 2031.

Com isso, Tô Lâm passou a acumular duas das posições mais importantes do sistema político nacional: a chefia do partido e a Presidência da República.

Historicamente, o Vietnã procurava distribuir parte de suas funções de liderança entre diferentes autoridades partidárias e estatais.

A concentração de cargos representa uma mudança relevante nessa organização.

Defensores do novo arranjo argumentam que uma liderança mais centralizada pode acelerar reformas, reduzir conflitos administrativos e facilitar decisões estratégicas.

Críticos apontam que a concentração de poder pode reduzir mecanismos internos de fiscalização e ampliar riscos de autoritarismo.

As duas interpretações precisam ser analisadas à luz das decisões efetivamente tomadas.

Entretanto, existe um problema institucional que independe da eficiência administrativa de determinado dirigente.

Quanto maior a concentração de poder, maior a importância de mecanismos independentes capazes de fiscalizar seu exercício.

Sem instituições suficientemente autônomas, decisões equivocadas podem permanecer sem contestação efetiva.

E isso representa um risco mesmo quando os indicadores econômicos estão favoráveis.

Um país que cresceu sem abandonar completamente o planejamento estatal

A experiência vietnamita exige cuidado porque não confirma interpretações ideológicas simplistas.

Seria incorreto afirmar que o país se desenvolveu exclusivamente porque adotou o capitalismo e retirou completamente o Estado da economia.

O governo continuou controlando setores estratégicos, administrando empresas públicas, orientando investimentos e desenvolvendo políticas industriais.

Também participou da expansão da infraestrutura e de serviços essenciais.

Por outro lado, seria igualmente incorreto atribuir todo o crescimento à permanência do Partido Comunista no poder.

As mudanças mais decisivas ocorreram justamente quando a economia reduziu a centralização, ampliou a iniciativa privada e passou a utilizar mecanismos de mercado.

Isso nos leva a uma distinção fundamental.

O Vietnã não abandonou seu regime político comunista.

Mas transformou profundamente seu funcionamento econômico.

E os resultados foram diferentes daqueles observados durante o período de planejamento centralizado mais rígido.

O crescimento vietnamita não demonstra que uma ditadura seja necessária ao desenvolvimento. Demonstra que reformas produtivas, abertura comercial, investimentos e políticas públicas podem transformar uma economia mesmo quando o sistema político permanece autoritário.

Também não comprova que toda economia de mercado necessariamente produzirá prosperidade.

Instituições, educação, infraestrutura, estabilidade macroeconômica e condições internacionais desempenham papéis relevantes.

A história econômica não oferece fórmulas mágicas.

Mas permite identificar decisões que contribuíram para melhorar ou deteriorar as condições de vida de determinadas sociedades.

Os problemas que o crescimento ainda não resolveu

Apesar das conquistas, o Vietnã enfrenta desafios importantes.

A renda média ainda está distante daquela observada nas economias mais desenvolvidas.

Parte dos trabalhadores permanece em atividades informais ou de menor produtividade.

A urbanização acelerada aumenta a pressão sobre moradia, transporte e infraestrutura.

A industrialização também trouxe problemas ambientais, incluindo poluição atmosférica e hídrica.

O delta do rio Mekong, importante região agrícola, enfrenta riscos relacionados à elevação do nível do mar, à salinização e a mudanças climáticas.

O sistema financeiro precisa administrar riscos associados ao crédito, ao mercado imobiliário e aos investimentos.

E a dependência das exportações torna o crescimento sensível às condições econômicas internacionais.

Além disso, o próprio governo reconhece a necessidade de combater corrupção, reduzir burocracia e melhorar a eficiência administrativa.

Esses desafios demonstram que o avanço econômico não significa a conclusão do desenvolvimento.

O Vietnã conseguiu reduzir significativamente a pobreza, mas ainda precisa aumentar sua produtividade, ampliar a qualidade dos empregos e fortalecer a capacidade de inovação.

E existe uma questão institucional que permanece sem solução.

Até que ponto uma economia moderna, tecnológica e profundamente integrada ao mundo conseguirá continuar se desenvolvendo sem ampliar também as liberdades políticas e os mecanismos independentes de fiscalização?

A resposta ainda está em aberto.

O futuro do Vietnã: crescimento, reformas e limites políticos

Em outubro de 2026, o Vietnã apresenta perspectivas econômicas relativamente favoráveis.

As projeções internacionais indicam possibilidades de continuidade do crescimento, embora em um ambiente de incertezas comerciais e geopolíticas.

O governo estabeleceu metas ambiciosas de industrialização, inovação tecnológica e aumento de renda.

Também pretende fortalecer empresas privadas, ampliar a eficiência administrativa e desenvolver setores de maior valor agregado.

Cenário 1: Expansão Tecnológica e Diversificação Produtiva

Em um cenário favorável, o país poderá continuar atraindo investimentos, diversificar sua indústria e ampliar o padrão de vida da população.

O fortalecimento de empresas nacionais e o desenvolvimento tecnológico poderão reduzir parte da dependência de investidores estrangeiros.

Cenário 2: Crescimento Moderado e Gargalos de Produtividade

Em um cenário intermediário, o Vietnã poderá continuar crescendo, mas enfrentar dificuldades para superar as limitações de produtividade e alcançar padrões de renda mais elevados.

Cenário 3: Vulnerabilidade a Choques Geopolíticos e Comerciais

Em um cenário desfavorável, disputas comerciais, choques financeiros, problemas ambientais ou políticas econômicas inadequadas poderão reduzir o ritmo de expansão.

Essas possibilidades não representam previsões inevitáveis.

Dependem das decisões internas e da evolução das condições internacionais.

No campo político, não existem evidências suficientes para afirmar que o Partido Comunista esteja prestes a abandonar seu monopólio de poder.

As reformas mais recentes concentram-se principalmente na economia e na organização administrativa do Estado.

A continuidade do crescimento poderá ocorrer sem uma democratização equivalente.

Mas isso não elimina a importância de discutir a liberdade de imprensa, a representação dos trabalhadores, os direitos individuais e a possibilidade de alternância política.

O grande desafio vietnamita não será apenas continuar produzindo riqueza. Será determinar até que ponto uma sociedade economicamente mais desenvolvida poderá também ampliar a liberdade de seus cidadãos.

Quatro lições que o Brasil deveria considerar

A experiência do Vietnã é particularmente importante porque apresenta resultados econômicos diferentes daqueles observados em outras nações governadas por partidos comunistas.

E justamente por isso oferece aprendizados que não deveriam ser ignorados.

1. A capacidade de produzir riqueza é fundamental para combater a pobreza

1. A capacidade de produzir riqueza é fundamental para combater a pobreza.

O Vietnã conseguiu retirar milhões de pessoas da pobreza depois de ampliar a produtividade, incentivar investimentos, integrar-se ao comércio internacional e permitir maior participação da iniciativa privada.

Isso não significa que programas sociais sejam desnecessários.

Significa que a redução sustentável da pobreza também depende da existência de atividades econômicas capazes de gerar emprego, renda e oportunidades.

Uma sociedade precisa criar condições para produzir riqueza continuamente.

2. O Estado pode participar do desenvolvimento sem controlar todas as decisões econômicas

2. O Estado pode participar do desenvolvimento sem controlar todas as decisões econômicas.

A trajetória vietnamita demonstra que políticas industriais, investimentos públicos, educação e infraestrutura podem coexistir com mecanismos de mercado.

A questão não deveria ser simplesmente defender a presença ou a ausência do Estado.

Deveria ser avaliar onde sua atuação é necessária, quais resultados produz e quais atividades funcionam melhor com maior autonomia econômica.

Intervenções estatais precisam ser justificadas por objetivos claros, custos sustentáveis e resultados verificáveis.

3. Crescimento econômico não substitui democracia e liberdade política

3. Crescimento econômico não substitui democracia e liberdade política.

O Vietnã demonstra que um país pode alcançar taxas expressivas de crescimento sem oferecer competição política multipartidária ou liberdade plena de imprensa e organização.

Isso não torna suas conquistas econômicas inexistentes.

Mas também não transforma suas restrições políticas em características desejáveis.

A prosperidade material e a liberdade democrática precisam ser avaliadas como dimensões próprias do desenvolvimento.

O cidadão deve possuir oportunidades para trabalhar e empreender, mas também direitos para fiscalizar o governo, manifestar opiniões e participar livremente da vida política.

4. Nenhuma ideologia deveria impedir um país de corrigir seus próprios erros

4. Nenhuma ideologia deveria impedir um país de corrigir seus próprios erros.

Talvez uma das lições mais importantes das reformas vietnamitas seja a capacidade de modificar determinadas políticas quando os resultados demonstraram suas limitações.

O Partido Comunista preservou sua identidade política, mas alterou profundamente sua organização econômica.

A experiência mostra a importância de abandonar decisões que não produzem os resultados desejados.

Em uma democracia, essa capacidade de correção deve ser acompanhada da possibilidade de os cidadãos substituírem os responsáveis pelas políticas públicas.

O compromisso com o desenvolvimento de uma nação precisa ser maior do que a obrigação de preservar determinadas escolhas apenas porque foram feitas por um partido ou por uma ideologia.

O que o Vietnã ensina ao debate brasileiro sobre socialismo e capitalismo?

O debate político brasileiro frequentemente trata socialismo e capitalismo como modelos completamente homogêneos.

Mas a experiência vietnamita mostra que a realidade pode ser mais complexa.

O Vietnã continua sendo governado por um partido comunista.

Entretanto, sua economia utiliza empresas privadas, investimentos estrangeiros, comércio internacional, formação de preços por mecanismos de mercado e incentivos à produtividade.

O próprio governo apresenta essa organização como uma economia de mercado orientada ao socialismo.

Isso não significa que o país tenha adotado o mesmo modelo institucional existente no Brasil.

Nossa Constituição protege o pluralismo político, a livre iniciativa, a propriedade privada, a separação dos Poderes e os direitos fundamentais.

O sistema brasileiro permite a competição entre partidos de diferentes orientações ideológicas e reconhece a possibilidade de alternância democrática.

A experiência vietnamita, portanto, não justifica afirmar que o Brasil precise adotar um regime comunista para crescer.

Da mesma forma, não demonstra que qualquer participação estatal na economia seja prejudicial.

A comparação mais importante está na necessidade de avaliar políticas públicas por seus resultados e preservar mecanismos democráticos de fiscalização.

Também não existe fundamento para concluir que a presença de programas sociais, empresas estatais ou governos de esquerda signifique, automaticamente, a implantação de um regime político semelhante ao vietnamita.

A análise de riscos institucionais exige observar medidas concretas, especialmente aquelas que possam comprometer a independência judicial, a liberdade de expressão e a competição eleitoral.

A história demonstra que desenvolvimento econômico e concentração de poder podem coexistir.

Mas essa coexistência não deveria ser confundida com uma relação de necessidade.

Um país não precisa abandonar sua democracia para desenvolver sua economia. E não deveria considerar aceitável a perda de liberdades individuais simplesmente porque determinados indicadores econômicos melhoraram.

A lição que o Vietnã deixa para o futuro

Em 1975, o Vietnã encerrou uma guerra devastadora e iniciou seu processo de reunificação.

Em 1976, estabeleceu formalmente um Estado socialista unificado.

Durante os anos seguintes, enfrentou dificuldades econômicas profundas, agravadas pela destruição da guerra, pelo isolamento internacional e pelas limitações de seu modelo de planejamento centralizado.

Em 1986, o próprio Partido Comunista reconheceu a necessidade de modificar a organização econômica.

As reformas ampliaram a autonomia produtiva, estimularam a iniciativa privada e abriram o país ao comércio e aos investimentos internacionais.

Nas décadas seguintes, milhões de pessoas saíram da pobreza.

O Vietnã tornou-se um importante centro industrial e conquistou espaço crescente na economia mundial.

Em 2026, alcançou a classificação de economia de renda média-alta e continuou apresentando taxas expressivas de crescimento.

Mas a transformação econômica não foi acompanhada de uma abertura política equivalente.

O Partido Comunista permanece no poder.

A oposição independente continua sem condições de disputar livremente o governo.

A imprensa enfrenta restrições severas.

E trabalhadores ainda não possuem liberdade plena para organizar sindicatos independentes.

Essas duas dimensões fazem parte da mesma história.

Seria intelectualmente desonesto ignorar o desenvolvimento econômico vietnamita simplesmente porque o país continua governado por comunistas.

Mas também seria equivocado utilizar esse desenvolvimento para justificar a ausência de democracia.

O crescimento alcançado pelo Vietnã oferece evidências importantes sobre os efeitos das reformas de mercado, da iniciativa privada, da integração comercial e das políticas públicas.

Ao mesmo tempo, a permanência das restrições políticas demonstra que uma sociedade pode ampliar suas oportunidades econômicas sem conquistar os mesmos avanços em liberdade política.

A principal lição do Vietnã talvez esteja justamente nessa diferença: produzir mais riqueza e oferecer mais liberdade são objetivos relacionados, mas um não substitui automaticamente o outro.

Para o Brasil, a reflexão deveria ultrapassar a disputa entre rótulos ideológicos.

O que importa é compreender quais instituições permitem produzir riqueza, combater a pobreza, preservar direitos e corrigir democraticamente os erros de quem governa.

A experiência vietnamita demonstra que decisões econômicas podem ser modificadas e produzir resultados relevantes.

Mas também mostra que a modernização da economia não garante, por si só, a democratização do poder.

O desafio de uma sociedade verdadeiramente desenvolvida não deveria ser escolher entre prosperidade e liberdade.

Deveria ser construir instituições capazes de proteger ambas.

Porque o verdadeiro compromisso com uma nação não está em preservar indefinidamente uma ideologia, um partido ou uma liderança.

Está em oferecer condições para que seus cidadãos trabalhem, prosperem, participem das decisões políticas e possam escolher livremente o futuro que desejam construir.

O Vietnã demonstrou que a abertura econômica pode transformar profundamente a vida de milhões de pessoas. Sua história ainda deixa em aberto uma pergunta fundamental: quando uma sociedade conquista maior liberdade para produzir riqueza, por que não deveria também conquistar maior liberdade para decidir quem a governa?

Afinal, uma nação não deveria ser considerada plenamente desenvolvida apenas porque sua economia cresce, mas também porque seus cidadãos possuem o direito de participar livremente das decisões que determinam seu destino.